IMF viện trợ cho VN

Khung: Chương trình cải cách của Việt Nam cho các năm 2001-2003

(Tóm tắt các điểm chính)

Tổng thể các chính sách bao gồm khuôn khổ và chính sách điều tiết kinh tế vĩ mô nhắm đạt đến độ tăng trưởng kinh tế bình quân là 7-7,5 % và giới hạn mức lạm phát tối đa hàng năm là 5%, và những cải cách khu vực trong năm lĩnh vực chính: ngân hàng, doanh nghiệp quốc doanh, khu vực tư nhân, thương mại, và chi tiêu của chính phủ.

Khuôn khổ và chính sách điều tiết kinh tế vĩ mô có hai mục đích: đảm bảo thực hiện được các cải cách đã đề ra, không đe doạ đến sự ổn định của kinh tế vĩ mô, và đảm bảo cho bản thân các chính sách kinh tế vĩ mô không làm tổn hại đến những nỗ lực cải cách. Yếu tố then chốt ở đây là phải có một chính sách tiền tệ phù hợp để yểm trợ cho việc phục hồi tăng trưởng cao ở mức 7-7,5% mà không gây ra nguy cơ tái lạm phát cao. Ngược lại, việc điều tiết vĩ mô cũng không thể chặt chẽ quá mà không đủ thoả mãn nhu cầu tín dụng trong nước. Đồng thời cần giám sát và kiểm soát chặt việc tiếp tục cung ứng tín dụng cho khu vực doanh nghiệp nhà nước (DNNN) nhằm đảm bảo rằng các DNNN phải tiến hành những cải cách mang tính sống còn.

Cải cách ngân hàng nhằm nâng cao tính minh bạch, lành mạnh, và hiệu quả của hệ thống ngân hàng.

Cải cách doanh nghiệp nhà nước nhằm hỗ trợ cho cải cách ngân hàng. Cải cách DNNN và thúc đẩy phát triển khu vực tư nhân là điều căn bản để hỗ trợ được việc cải cách hệ thống ngân hàng nói trên vì các ngân hàng không thể lành mạnh nếu các khách hàng hoặc người vay ngân hàng chính không lành mạnh.
Phát triển khu vực tư nhân, đặc biệt là khu vực các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nước.

Cải cách thương mại bằng cách tiếp tục mở cửa thị trường theo hiệp định thương mại khu vực (AFTA) và hiệp định thương mại song phương với Mỹ.

Cải cách chi tiêu của chính phủ thông qua việc tăng cường tính minh bạch, hiệu quả và công bằng trong chi tiêu của chính phủ. Chương trình này nằm trong khuôn khổ lớn hơn của việc cải thiện điều hành đất nước (governance) đang được IMF và WB nhấn mạnh chung cho các nước nhận tài trợ phát triển, không riêng gì cho Việt Nam, nhắm vào tăng cường hiệu quả đầu tư kinh tế và nhất là giảm bớt nạn tham nhũng trong các nước này.

Đẩy mạnh chương trình an sinh xã hội, nhằm giảm nghèo đói, qua các chính sách phát triển kinh tế nông thôn, đền bù cấp vốn cho các người bị thất nghiệp do việc cải cách cơ cấu như đóng cửa các DNNN thua lỗ, v.v...